Publication de l’arrêté ministériel de facturation électronique B2B

Le 5 octobre 2026 a été publié dans le Bulletin officiel de l’État espagnol (BOE) l’arrêté HAC/1028/2026, du 2 octobre, qui complète le développement réglementaire de la facturation électronique obligatoire entre les entrepreneurs et les professionnels en Espagne, établie par la Loi 18/2022 (Loi « Crea y Crece » et le Décret royal 238/2026.

La publication de l’arrêté est une étape particulièrement importante, car elle complète le cadre réglementaire nécessaire pour commencer le calendrier de mise en œuvre de la facturation électronique B2B.

L’arrêté entre en vigueur le 6 octobre 2026. Cette date constitue le « kick-off » à partir duquel les périodes d’adaptation établies par le Décret royal commencent à être calculées.

Le calendrier est donc établi comme suit :

• Entreprises et professionnels dont le chiffre d’affaires est supérieur à 8 millions d’euros : obligation à compter du 6 octobre 2027.
• Reste des entrepreneurs et des professionnels : obligation à partir du 6 octobre 2028.

La solution publique de facturation électronique de l’AEAT devra être disponible au moins deux mois avant la première date d’application effective.

Que signifie la nouvelle facture électronique ?

La nouvelle facture électronique ne doit pas être comprise comme un simple remplacement d’une facture papier par un PDF. Le nouveau système implique un échange structuré et automatisé d’informations entre les entreprises, ce qui permettra la traçabilité de l’ensemble du cycle de la facture, depuis son émission et sa réception jusqu’à certains états et jusqu’à son paiement.

Parmi les principaux éléments du nouveau modèle figurent :

• Les factures doivent être émises automatiquement dans des formats électroniques structurés et traitables, conformément au modèle sémantique européen EN16931.
• La solution publique de l’AEAT utilisera le format UBL comme syntaxe de référence.
• Les entreprises peuvent utiliser la solution publique ou des plateformes privées. Ce dernier doit assurer l’interopérabilité et envoyer à la solution publique une copie fidèle des factures dans les termes établis par la réglementation.
• Le système permettra de communiquer certains statuts de facture, y compris l’acceptation ou le rejet, ainsi que des informations concernant le paiement effectif.
• Un identifiant unique est établi, ce qui permettra de relier la facture, ses différents statuts et les informations de paiement tout au long de son cycle de vie.

L’arrêté définitif apporte en outre certaines précisions par rapport au projet publié précédemment. Parmi elles, il développe plus en détail le fonctionnement de la consultation et du téléchargement des factures, des relevés et des paiements, le traitement des copies fidèles rejetées par la solution publique et les règles applicables en cas d’incidents techniques.

Que devraient faire les entreprises ?

Bien qu’il existe une période d’adaptation de 12 ou 24 mois, selon le volume des opérations, la publication de l’arrêté marque le début effectif du projet de mise en œuvre.

Dans les mois à venir, il conviendra d’analyser les processus de facturation actuels, les ERP et les systèmes comptables utilisés, les plateformes d’échange de factures et les processus de gestion de trésorerie et de paiement, dans le but d’identifier les adaptations nécessaires.

La facture électronique B2B doit être différenciée de VERI*FACTU. Il s’agit d’obligations différentes, bien que les deux affecteront les systèmes de facturation et devront être considérées ensemble lors de la conception des processus futurs.

VeriFactu : un changement inattendu dans le calendrier

En parallèle, l’Administration fiscale a annoncé aujourd’hui la décision de reporter VeriFactu à octobre 2028, alignant son calendrier sur la facturation électronique pour les entreprises et les professionnels dont le chiffre d’affaires atteint jusqu’à 8 millions d’euros. Ce changement, inattendu à ce stade du processus d’adaptation, s’inscrit dans la lignée de la proposition formulée par l’AEDAF visant à coordonner VeriFactu, la facturation électronique, le SII et le futur cadre européen ViDA. Bien qu’il s’agisse d’un nouveau report, il peut être positif s’il permet d’éviter les adaptations successives et de progresser vers une mise en œuvre plus coordonnée et plus efficace. Le nouveau calendrier devra être officialisé par le biais d’une modification réglementaire en conséquence.